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OHSAS18001:2007職業健康與安全管理體系
發布者:admin 發布時間:2018-7-8 15:49:36 閱讀:1422

何謂OHSAS18001?
職業健康與安全管理體系(OHSAS18001)是一項管理體系標準,目的是通過管理減少及防止因意外而導致生命、財務、時間的損失,以及對環境的破壞。
OHSAS18001認證是企業對公眾或雇員在維護工作環境及保護雇員在工作中避免受傷的承諾履行的實質性表現。
OHSAS18001是由英國十三家著名認證機構及國際標準團體共同研究的一項管理體系標準。標準內容以OHSAS18002的指導文件為依據并于1999年正式發布。其內容取向已發展成為能兼容ISO9001:2000(質量)及ISO14001:1996(環境)管理體系標準的內容,可以使企業的質量、環境及職業健康與安全的管理體系達到“一體化”,而能更有效地提升企業的管理績效,從而帶來利益回報。


為什么出現OHSAS18000?
1、 世界各國均需希望能在相同成本下參與競爭,發達國家特別在意第三世界國家使用廉派的童工,惡勢的生產環境,間隔的廠房下生產的低成本產品,從而使競爭不平等。
2、減少工傷事故和職業病的需要
3、職業安全衛生主要是解決人權的問題


OHSMS18000的特點
1、 采取系統化的機制,與其它管理體系有很強的兼容性,適用于各類組織;
2、 遵循實施自愿的原則,未直接對組織的OHSMS績效提出絕對要求,不增加或改變組織的法律責任;
3、 強調持續改進以及工傷事故與職業病的預防。

OHSAS18000發展前景
一、職業安全衛生標準一體化思想
1、關貿總協定(GATT)烏拉圭回合談判協議的要求“各國不應由于法規和標準差異而造成非關稅貿易壁壘和不公平貿易,應盡量采用國際標準”。
2、和ISO9000、ISO14000模式一致,易于評估


OHSAS18000認證目的

推行、實施并通過認證職業安全衛生管理體系,可以確保企業能夠提供給全體員工一個職業安全健康衛生要求得到控制的環境,保證員工、企業和相關方的各種利益得到滿足。

OHSAS18001的效益
1、在組織內部提高對職業健康與安全管理的積極性與接受程度
2、系統化所有與職業健康與安全相關的活動,減少意外事故
3、隨著健康風險的降低,相關費用也跟著減少
4、由于嚴格遵守所有適用的法律法規要求,企業運作具有合法性
5、OH&S過程中所包含的管理使得員工的自我意識與積極性得到提升
6、通過記錄并保持OH&S績效,體現企業形象和競爭力
7、降低因意外事故和生產故障所造成的原材料損失
8、降低保險費用
9、有機會形成一個包括質量管理體系、環境管理體系和職業健康與安全管理體系在內的集成管理體系 。


OHSAS18000發展歷史
一、世界發達國家各自建立標準
1996年 英國頒布了BS8800《職業安全衛生管理體系指南》
1996年 美國工業衛生協議制定了《職業安全衛生管理體系》的指導性文件
1997年 澳大利亞/新西蘭提出了《職業安全衛生管理體系原則、體系和支持技術通用指南》草案
日本工業安全衛生協議(JISHA)提出了《職業安全衛生管理體系導則》
挪威船級社(DNV)制訂了《職業安全衛生管理體系認證標準》
1999年 英國標準協會(BSI),挪威船級社(DNV)瑞士通用驗證集團(SGS GROUP)等13個組織提出了職業安全衛生評價系列(OHSAS)標準,即OHSAS18001《職業安全衛生管理體系——規范》、OHSAS18002《職業安全衛生管理體系——OHSAS18001實施指南》。
1999年10月 中國國家經貿委頒布了《職業安全衛生管理體系試行標準》(內容與OHSAS18000基本相一致,簡稱:OSHMS)
2001年11月12日中國國家質量監督檢驗檢疫總局發布了《職業健康安全管理體系 規范》(簡稱:OHSMS),GF 2002RH 1月1日實施。
二、OHSAS的國際化情況:
ISO/TC176——87年發布ISO9000標準
ISO/TC207——96年發布ISO14000標準
ISO組織自90年代中后期一直努力把職業安全衛生標準國際化
1996年9月5日—6日召開專門會議,44個國家及IEC、ILO、WHO等6個國際組織參加,未達成一致。
1997年1月又召開了技術工作委員會(TMB)會議,會議決定職業安全衛生暫不發布國際標準。
因此,目前職業安全衛生沒有國際標準,各組織可選擇相應標準進行貫標。


OHSAS18000范圍
為明確職業安全健康管理體系的基本要求,鼓勵用人單位采用合理的職業安全健康管理原則與方法,控制其職業安全健康風險,持續改進職業安全健康績效,特制定職業安全健康管理體系審核規范。
本規范適用于任何有以下愿望的用人單位:
(1)建立職業安全健康管理體系,有效地消除和盡可能降低員工和其他有關人員可能遭受的與用人單位活動有關的風險;
(2)實施、維護并持續改進其職業安全健康管理體系;
(3)保證遵循其聲明的職業安全健康方針;
(4)向社會表明其職業安全健康工作原則;
(5)謀求外部機構對其職業安全健康管理體系進行認證和注冊;
(6)自我評價并聲明符合本規范。
規范中提出的所有要求,旨在幫助用人單位建立職業安全健康管理體系,其適用的程度取決于用人單位的職業安全健康方針、活動的特點及其風險的性質和運行的復雜性。


OHSAS18000運行模式
PDCA是職業安全衛生管理體系的運行基礎:
PDCA循環圈是OHSAS18000職業安全衛生管理體系的運行基礎,同時也是ISO14000,ISO9000管理體系的運行基礎,實際上PDCA循環圈是所有現代管理體制的根本運行方式
P——計劃:
1、確定組織的方針、目標
2、配備必要資源
3、建立組織機構、規定相應職責、權限和相互關系
4、識別管理體系運行的相關活動或過程,并規定活動或過程的實施程序和作業方法等。
D——行動:按照計劃所規定的程序(如組織機構程序和作業方法等)加以實施。實施過程與計劃的符合性及實施的結果決定了組織能否達到預期目標,所以保證所有活動在受控狀態下進行是實施的關健。
C——檢查:為了確保計劃的有效實施,需要對計劃實施效果進行檢查衡量,并采取措施、修正、消除可能產生的行為偏差。
A——改進:管理過程不是一個封閉的系統,因而需要隨管理活動的深入,針對實踐中發現的缺陷、不足變化的內外部條件,不斷對管理活動進行調整、完善,進入模型下一個動態循環,不斷上升的螺漩。


OHSAS18000認證流程
第一步、企業需求分析(明確企業需求 企業需求分析 潛在需求分析)
第二步、咨詢過程策劃(全期工作計劃 咨詢階段計劃 定期工作成果回顧)
第三步、環境/安全管理體系診斷(編制診斷計劃 現場診斷 編制診斷報告 提出改進建議)
第四步、體系分析/初始環境評審(初始環境/危險源評審計劃 環境因素/危險源識別及評價 相關法律法規收集及評價 基礎數據收集整理 初始環境評審報告 管理體系整合分析)
第五步、培訓提供(基礎知識培訓 法律法規知識培訓 管理體系文件培訓 內部審核員培訓 環境/安全保護相關能力培訓 認證準備培訓 環境/安全管理專項培訓)
第六步、環境/安全管理體系設計(環境/安全管理業務活動劃分 業務活動分析 體系整合設計 完整的文件化環境體系的設計 識別資源要求)
第七步、文件編寫指導(文件編寫指導 符合性審查 目標與指標的審查 管理方案的審查 確定文件終稿 文件審批發布)
第八步、(體系運行指導 目標與指標達成度審查 法律法規符合性審查 兩次內部審核 管理評審 提出改進意見并檢查改進效果)
第九步、咨詢/實施效果的評價及改進(企業的書面評價 企業損失成本對比 咨詢/實施方法的調整及改進)
第十步、第三方認證前準備(指導選擇認證機構 提出認證申請 模擬現場審核 提出糾正措施并落實 接受正式的認證審核)
第十一步、審核通過拿證


我國OHSAS18001情況
我國從建國以來,黨、政府十分重視職業安全衛生工作,早在1956年6月由周總理親自主持,起草并通過了三個職業安全衛生法規,即《工廠安全衛生規程》《建筑工程安全技術規程》和《職員、工人傷亡事故報告規程》即著名的三大規程,為我國企業的職業安全衛生工作提出了明確的規范要求。改革開放以來,我國也十分重視職業安全工作,從立法、執法、資源配置等也都有了相當的規模。去年我國派出觀察員,參加了OHSAS18001標準的起草和制定,為標準的出臺做出了努力和貢獻,去年10月,國家經貿委以紅頭文件的方式,正式公布了OHSAS18001標準,并要求企業在健全、完善、規范職業安全衛生管理體系中,實施這個標準,以推動全國職業安全衛生管理工作的蓬勃發展。
北京國環咨詢中心目前全心致力于職業安全衛生管理體系標準的推廣,咨詢和相關的工作。山東兗州集團公司興隆莊煤礦和上海昆山六豐機械有限公司已在由我們進行OHS咨詢和其他前期準備工作。該工作從今年春節后啟動,已經歷宣貫,標準講解,初始評審,體系策劃和文件編寫,預計上述單位于七、八月份體系試運行。從整個工作進展情況看,可認為是健康有序,取得了不少寶貴的經驗,初步得到企業的認可。


 
 
 
 
 
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